最近到财政年末，移民新政策层出不穷，墨尔本新起点移民再次提供的移民政策解析：艾伯特政府正在对澳洲的457签证制度进行审查，以确定包含650种职业的担保移民项目清单上应该删除哪些职业。

 

政府上周开始对该清单进行三年来的首次审查，但企业和工会在这一问题上的意见分歧严重。综合担保职业清单（Consolidated Sponsored Occupations List）上的650种职业包含古董商，殡葬工，珠宝设计师，律师，记者和电工，这份职业清单决定了457签证的适用范围，目前正在接受技术移民部长咨询委员会（Ministerial Advisory Council on Skilled Migration，MACSM）的审查。

 

根据职权范围，技术移民部长咨询委员会将提供有关综合担保职业清单的建议，以提高担保移民的的生产力贡献。

 

助理移民部长卡什参议员（Michaelia Cash）的发言人说，虽然僱主是最了解自身劳动力需求的，但确保实行恰当的制度以满足澳洲的经济和劳动力需求，是政府的职责。

 

澳洲总工会（ACTU）主席吉尔尼（Ged Kearney）是一个审查工作组的成员，周二，她对《澳洲人报》说，这份清单并没有针对人才短缺问题。

 

“有些特定职业被列入清单是既没有原因，也没有的道理的，例如护士，教师，工程师以及许多各类技术工种，都应该被删除，把机会留给本地员工，提高就业率”她说。

 

澳洲工商会（Australian Chamber of Commerce and Industry）负责人兰贝特（Jenny Lambert）则认为，不该缩减综合担保职业清单，因为不同企业和乡镇地区的需求存在差异。“这份清单需要对此作出响应。”她说。

 

兰贝特说，综合担保职业清单必须采取以证据为基础的做法，对大量引进457签证外来的地区和职业进行审查。“只是改变清单毫无用处。”她说。“极其重要的是，技术移民部长咨询委员会不应该把综合担保职业清单变成某种人才短缺职业清单。

 

吉尔尼认为，对综合担保职业清单的审查不应该当作僱主抗拒457签证项目中劳动力市场测试义务的挡箭牌。“一项审查并非解决澳洲临时工危机的灵丹妙药，只有在清单仅仅包括那些存在真正人才短缺的行业，以及来不及培训人才填补空缺职位的澳洲地区时，才能起到作用。”她说。

 

兰伯特表示，澳洲劳动力的流动性绝对是个促成457签证需求的问题。她说，人们与亲朋好友的紧密联系，以及澳洲的面积，都使得劳动力流动性成为一个“严重的问题”。“其中最大的迷思就是，技术工种正面临威胁。”她说，大部份457签证都被授予专业人士。

 

她认为，与其说移民抢走了澳洲人的工作，倒不如说，一个妥善平衡的移民项目可以创造就业。

 

自中澳自贸协议签订以来，澳洲很多民众担心自己的饭碗即将被中国人抢跑，所以最近澳洲建筑、林业、矿业和能源工会（Construction Forestry Mining and Energy Union）委托进行了一项民调访问，调查了4个州边缘席位的2000位选民们对澳中自贸协定的看法。这些席位分别位于昆州的Capricornia和Flynn、新州的Gilmore和Macquarie、维州的Corangamite和Dunkley以及南澳的Hindmarsh。

 

调查发现超过九成受访者担心，本地基础设施建设工作未经本地招工，中国即可将本国工人带到澳洲参加工作。他们还担心中国企业可以就政策变更状告澳洲政府。

 

该工会的全国秘书奥康纳（Michael O'Connor）担心，很多工作可能会从中国独家招人。“这将彻底颠覆我们国家的劳动力市场。在监管劳动力市场方面，我们已经将主权割让给了另一个国家。”

 

对此，外交部长毕晓（Julie Bishop）试图淡化这些担忧，她说澳中自贸协定对澳洲是有利的，这一点毫无疑问。她在堪培拉告诉记者：“这赋予了我们史无前例的机遇，可以接近这个全球最大的消费者市场。”

 

墨尔本的新起点移民律师告诉本报编辑，最近移民局已经开始严查457和186签证的职业提名申请，签证官比以往任何时候对公司的提名申请和签证申请要求更加严格。除非技术类很强的职业申请，移民局都怀疑很多中小企业的专业类提名申请，比如客户经理，项目经理，销售经理，会计，管理顾问，旅游管理等等提名申请。