美国国防部发言人普尔日前敦促中方停止在南海的填海作业，以外交方式鼓励相关各方在采取类似活动时保持克制。美方这个表态看似中立，其实是包藏祸心，不过形势比人强，在强势的中共第五代面前，美国也只能做做样子。

 

据报道，中国使用挖泥船在南沙中部的永暑礁进行填海作业，修建一个长约三千米、宽二百至三百米的填海岛屿。扩建之后，该岛大到足以容纳跑道和停机坪。在永暑礁的东面，亦通过挖掘，修建了一个新码头，可以停泊大型油轮和海军舰艇。

 

以往中国战机巡航南海，从海南基地出发之后，飞到南沙便要折返，否则将不够油返航，以致中国对南海的制空权几乎为零。也正因为此，一九八八年中越爆发海战，中国海军获胜之后不得不撤离战场，担心越南空军进行报复。一旦永暑礁这个机场落成，中国便可以在该岛部署战斗机、预警机和加油机，对南海的空域控制范围将大大增强，中国在南海战略态势亦将大大改善，尤其是对中国渔民的捕捞及石油钻探将起到更好的保护作用。

 

中国获得这个永不沉没的航空母舰之后，对美国也将产生巨大的威慑。中国在永暑礁安装远程预警雷达，可以观察到新加坡以东地区的军事异动，美国航母一进入南海便在中国的监视之下。另外，中国在永暑礁部署的空军，也将对美军在澳洲北部的军事基地形成战略牵制。

 

攻守之势 两国换位

 

中国过去秉持邓小平「搁置争议、共同开发」的遗训，在南海问题上多一事不如少一事，结果处处被动，但最近几年开始主动出击，从设立三沙市，到实际控制黄岩岛，再到填海造岛，一步接一步。尤其是习近平上台之后，更加积极有为。此前解放军毫无顾忌地在西沙对峙中展露军事实力、解放军军舰与美国军舰在南海危险相遇、中国首次在南海海域使用水上飞机加入海空立体联合巡航，这些已经说明中国只靠外交空喊解决问题的模式正在改变。军事威慑、外交斡旋、争取政治解决的互相配合已成为未来解决南海争端的模式。

 

相比之下，美国近年在南海战略则言多过行，从二○○九年炒作航行自由问题到今年年初逼中国解释九段线，再到敦促中国停止在南沙永暑礁的填海造岛，美国在南海问题上的可选项愈来愈少，并且愈来愈被动。过去是美国进一步，中国退一步，而今却是中国进一步，美国退一步，两国的攻守之势已换位。

 

美国的被动主要是因为国力下降，再加上伊斯兰国的崛起以及与俄罗斯关系日益恶化，导致美国无力东顾。不过南海博弈仅仅是开始，真正的精彩还在后头。